La Presidenta de la República, Michelle Bachelet, acompañada de la Ministra de Educación, Yasna Provoste Campillay y la subsecretaria de la cartera Pilar Romaguera, recibió hoy el Informe Final del Consejo Asesor para la Calidad de la Educación, el que expone las visiones y principales conclusiones que en materia de educación alcanzaron los 81 miembros del Consejo desde la instauración de esta instancia de diálogo en junio pasado.
Juan Eduardo García Huidobro, presidente del Consejo Asesor y Patricia Medrano, secretaria ejecutiva de la entidad, entregaron esta mañana el informe a la Mandataria, en una ceremonia efectuada en el Salón Montt Varas del Palacio de La Moneda, en la que estuvieron presentes además los ministros de Interior, Belisario Velasco; de Hacienda, Andrés Velasco; de la Presidencia, Paulina Veloso y de Gobierno, Ricardo Lagos Weber.
En la ceremonia – que congregó a gran parte de los miembros del Consejo- la Presidenta Bachelet recalcó el gran ejercicio democrático que esta instancia significó para el país.
En la oportunidad agradeció el trabajo y compromiso de los integrantes de la instancia consultiva en estos seis meses de ardua labor. En este sentido, dijo estar convencida que como sociedad tenemos que aprender a dialogar. “No los convoqué para que estuvieran de acuerdo en todo. Convoqué a gente de las más variadas posiciones y opiniones, justamente porque éste era un tema de todos, porque sabemos que hay multifacéticas voces y para que esas multifacéticas voces, perspectivas y énfasis, tengan la oportunidad de encontrarse y debatir con altura de miras”, sostuvo la Presidenta.
Destacó además que los miembros del Consejo hayan trabajado pensando más allá de sus propios intereses y de sus conveniencias. “Las dificultades y limitaciones eran muchas, los críticos sobraban y los escépticos hicieron lo más cómodo, anticipar que la tarea era imposible, sin entregar aportes. Pero ustedes persistieron hasta el final, y se los agradezco a nombre de Chile y de la democracia”, dijo la mandataria.
Entre las medidas inmediatas, la Presidenta dispuso la conformación de un Comité de Ministros integrado por las carteras de Educación, Interior, Segpres y Hacienda, encargados de transformar las conclusiones del grupo de trabajo en propuestas legislativas y reglamentarias.
“Lo que nos corresponde ahora como gobierno es implementar un plan de acción para llevar las reformas que nuestro sistema educacional requiere, un plan que garantice eficiencia, celeridad y profundidad en el trabajo”, sostuvo la Mandataria.
Por su parte la Ministra Provoste manifestó su gratitud por la labor realizada por el Consejo Asesor y se mostró confiada en el trabajo que el MINEDUC tendrá que realizar en adelante para construir los cuerpos legales que a partir del próximo año darán una nueva cara a la educación de nuestro país.
“Debemos ser capaces de trabajar con mucha celeridad, con mucha eficiencia, ya que todos coinciden en que hay que avanzar decididamente por la calidad de la educación y en eso pondremos todos nuestros esfuerzos”, manifestó la secretaria de Estado.
Recalcó que ahora la tarea implica un trabajo interministerial para realizar las reformas necesarias al marco regulatorio y a la Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza (LOCE). “Enviaremos una nueva ley que deroga la existencia de la actual LOCE de manera que se incorporen aquellos principios, aspiraciones y recomendaciones del Consejo asesor”.
La Ministra de Educación relevó el hecho de que este Informe Final es un claro ejemplo de una sociedad dispuesta a dialogar y que no impone sus visiones como si fueran las únicas viables. “Aquellos que quieren contribuir en la calidad de la educación, no sólo debieran manifestar su estado de ánimo, sino también, debiesen incorporar propuestas concretas, como se ha hecho en el Consejo Asesor durante estos seis meses”, dijo.
PROPUESTAS CONSEJO ASESOR PARA LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN
Dentro de la amplia gama de propuestas y recomendaciones propuestas por el Consejo para mejorar la calidad de la educación, destacan los siguientes acuerdos:
v Instituir el derecho fundamental a una educación gratuita de calidad, lo que lleva a asegurar estándares mínimos exigibles y crear mecanismos que garanticen el cumplimiento de dichos estándares.
v Sustituir la LOCE para que tenga legitimidad y garantice efectivamente el derecho a una educación de calidad y perfeccionar el marco regulatorio vigente. Asimismo, crear una Agencia Pública de Aseguramiento de la Calidad o Superintendencia.
v Generar las condiciones para destinar más recursos a la educación, priorizando a los estudiantes más pobres y con mayores problemas sociales.
v La nueva ley debe establecer requisitos más exigentes que los actuales para los sostenedores del sistema educativo y para mantenerse en él.
v Garantizar el acceso equitativo asegurando que ningún estudiante sea discriminado por las características de su familia, discapacidad, dificultades de aprendizaje, razones socioeconómicas, religiosas, étnicas u otras.
v Asegurar un sistema educacional donde los padres tengan derecho a elegir la educación de sus hijos.
v Para medir la calidad de un establecimiento, el Consejo recomienda cuatro tipos de indicadores: cobertura, logros educativos, calidad de los procesos educativos y nivel del financiamiento.
v Creación de una carrera profesional docente, cambiando el actual estatuto que rige en esa área.
v Fortalecimiento de los Consejos Escolares como instancia de participación de los padres en los establecimientos y una señal de transparencia en su quehacer.
v Lograr una participación más efectiva de la familia en cada centro educacional, por lo que propone que cada establecimiento debe incluir instancias de participación y trabajo con las familias para facilitar el apoyo escolar y personal de los alumnos para también orientar a los apoderados en sus derechos y deberes.
COMPROMISOS DEL EJECUTIVO POR UNA MAYOR CALIDAD DE LA EDUCACIÓN
v Creación de un Comité Interministerial –Hacienda, Interior, Secretaria General de la Presidencia y Educación- que propondrá las iniciativas legales y administrativas en materia de marco regulatorio, para asegurar educación de calidad para todos. Además la creación de una nueva LOCE, que sustituya a la actual.
v Enviar el proyecto de ley que crea la Superintendencia de Educación, para que vele por la calidad de la enseñanza. “La figura de una Superintendencia es la que nos va a permitir asegurar la calidad de la educación y la eficacia del marco regulatorio”, señaló la Presidenta.
v Dotar al sistema de un nuevo financiamiento acorde a las nuevas exigencias. El pilar central de este nuevo régimen de presupuesto será la subvención preferencial, asegurando equidad y cumplimiento de estándares.
v Ordenar el funcionamiento del sistema educativo en sus distintos niveles y en especial a nivel de las administraciones locales. Se estudiarán las alternativas existentes y se elegirá la mejor.
v El Comité de Ministros entregará sus propuestas en abril de 2007, “porque comparto la apreciación que me han transmitido los integrantes del Consejo, en cuanto a que no hay tiempo que perder”, señaló Bachelet.
v El MINEDUC elaborará nuevos parámetros de calidad con estándares claros y definidos, realizará los ajustes curriculares necesarios para definir una nueva estructura de niveles escolares, donde todos los alumnos puedan recibir una educación de calidad y mayor especialización.
v Asimismo renovará fuertemente la educación técnico-profesional y desarrollará una auténtica Carrera Docente, que premie el esfuerzo y el talento del magisterio.
v El ministerio de Educación realizará los ajustes necesarios para que la Jornada Escolar Completa sea además de más tiempo en las aulas, de mayor calidad. “Los aportes realizados por los estudiantes y el profesorado van a ser la base de este mejoramiento”, recalcó la Presidenta.
v Avanzar en el ordenamiento interno del MINEDUC para adaptarlo a las nuevas exigencias y a los cambios que implicará el nuevo escenario educativo y la creación de la Superintendencia de Educación.
v Todos estos cambios deberán estar iniciados durante el primer semestre del año 2007.
